นายจิโอแวนนี บิสิกเนนี ผู้อำนวยการบริหารและซีอีโอสมาคมขนส่งทางอากาศระหว่างประเทศ (International Air Transport Association : IATA) เปิดเผยว่า สายการบินนานาชาติทั่วโลกจะต้องเตรียมตั้งรับมาตรการเหนือน่านฟ้าจากรัฐบาลแต่ละทวีปที่จะประกาศใช้อย่างเข้มงวดตั้งแต่ปลายปี 2550 เป็นต้นไป

เมื่อกลางเดือนพฤศจิกายนนี้ไออาต้าฯถกเถียงกับสหภาพยุโรปที่เตรียมออกกฎลดการแพร่กระจายปริมาณคาร์บอนไดออกไซด์ธุรกิจการขนส่งทางอากาศ อันเป็นผลมาจากการลงมติของคณะรัฐบาลสหภาพยุโรปถึงการต้องร่วมการค้าป้องกันการแพร่กระจายแห่งภาคพื้นยุโรป (EUs emissions Trading Scheme : ETS)

กลุ่มสหภาพยุโรปให้เหตุผลว่า ต้องการเอาจริงกับปัญหานี้โดยจะรวมกลุ่มกันลดการแพร่กระจายคาร์บอนไดออกไซด์จากกิจการขนส่งทางอากาศตามเป้า 12 ล้านตันที่จะส่งผลกระทบเหนือน่านฟ้ายุโรปเพียงแห่งเดียว ซึ่งหมายถึงจากนี้ไปหากสายการบินนานาชาติจากประเทศใดก็ตามไม่สามารถปฏิบัติตามเงื่อนไขนี้อาจจะมีปัญหาในการใช้น่านฟ้าบริการการบิน

นายบิสิกเนนีกล่าวว่า ไม่เห็นด้วยกับคณะรัฐบาลสหภาพยุโรปที่จะให้ปลูกต้นไม้จำนวนมาก ขณะเดียวกันก็ต้องทำลายและทำให้ไม้ของเดิมสูญเสียมหาศาลเพื่อที่จะทำให้สายการบินเข้าร่วมปฏิบัติตามประกาศการค้า ETS แต่สิ่งที่ผู้ประกอบธุรกิจการบินสามารถทำได้ทันทีในขณะนี้ คือ ต้นทุนค่าน้ำมันการบินที่เพิ่มขึ้นถึง 28% สามารถให้สิทธิประโยชน์ทางตรงกับเศรษฐกิจมูลค่าสูงถึง 1.32 แสนล้านเหรียญสหรัฐ (ประมาณ 4.36 ล้านล้านบาท) หากสามารถลดการเผาผลาญน้ำมันลงได้การแพร่กระจายคาร์บอนไดออกไซด์ก็จะลดลงด้วยเช่นกัน

ส่วนการกำหนดตราสัญลักษณ์แผนงานด้านสิ่งแวดล้อมในอุตสาหกรรมการบินไออาต้าฯพร้อมที่จะเป็นผู้นำการป้องกันการแพร่คาร์บอนไดออกไซด์อย่างเป็นรูปธรรม โดยได้ทยอยทำโครงการมาตั้งแต่ปี 2549 เที่ยวบินระยะไกลลดคาร์บอนลงได้ 15 ล้านตัน แต่เพราะเหตุใดสหภาพยุโรปจึงนำการเมืองเข้ามาบีบบังคับเพื่อให้ทุกประเทศปฏิบัติตาม จากนี้ไปการโต้แย้งกันในสิทธิเหนือน่านฟ้าแต่ละทวีปจะกลายเป็นประเด็นร้อนแรงของการบิน

นายปรีดี บุญซื่อ ผู้อำนวยการใหญ่ฝ่ายพันธมิตรธุรกิจการบิน บริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน) กล่าวว่า ในการประชุมซีอีโอและผู้บริหารสมาชิกสมาคมสายการบินเอเชีย-แปซิฟิก (Association of Asia-Pacific Airlines : AAPA) จัดที่แชงกรี-ลา กรุงเทพฯ ระหว่าง 15-16 พฤศจิกายนที่ผ่านมา สมาชิกในเอเชีย-แปซิฟิก 17 สายการบินต่างตื่นตัวการตั้งรับมาตรการใหม่อุตสาหกรรมการบิน

นอกจากกรณีการนำการแพร่กระจายคาร์บอนไดออกไซด์เข้าไปเกี่ยวกับการค้าแล้ว ในสหรัฐอเมริกาเตรียมประกาศมาตรการความปลอดภัยโดยให้สายการบินส่งรายชื่อผู้โดยสารที่จะเดินทางเข้าสหรัฐทุกเที่ยวบินจะต้องส่งรายชื่อล่วงหน้าให้เจ้าหน้าที่ดูแลความมั่นคงรับรู้ก่อนล่วงหน้า 72 ชั่วโมง มีความเป็นไปได้ที่จะเริ่มใช้ปลายปีนี้หรือต้นปี 2551 แต่อย่างไรก็ตามภายหลังการประชุมประจำปี AAPA ที่กรุงเทพฯเสร็จสิ้นลงสมาคมจะส่งข้อสรุปสะท้อนความเห็นถึงผลกระทบรวมทั้งปัญหาอุปสรรคจากการต้องปฏิบัติตามกฎข้อบังคับนี้ และยังไม่มั่นใจว่าสหรัฐอเมริกาจะรับฟังมากน้อยเพียงใด แต่สายการบินมีระบบออนไลน์อัตโนมัติที่พร้อมจะปฏิบัติอยู่ทุกแอร์ไลน์

สำหรับการเปลี่ยนแปลงภายในอุตสาหกรรมการบินปี 2550 มีความรุนแรงและรวดเร็ว เนื่องจากเทร็นด์การลงทุนจัดตั้งสายการบินทั่วโลกมีจำนวนเพิ่มขึ้น 15-20 สายการบิน โดยเฉพาะในภูมิภาคเอเชีย ในอินเดียมีสายการบินโลว์คอสต์ แอร์ไลน์ส เพิ่มขึ้น 2 สาย ขณะที่กลุ่มประเทศตะวันออกกลางก็ทุ่มทุนสร้างนวัตกรรมบริการภายในเครื่องบินแต่ละรุ่น และ เปิดจุดบินสัปดาห์ไม่ต่ำกว่า 10 เส้นทาง

อีกทั้งไออาต้าพยายามเพิ่มบทบาทผู้นำการเปลี่ยนแปลงให้แก่สายการบินสมาชิกทั่วโลก เจรจาเปิดนวัตกรรมใหม่ เช่น การศึกษาวิจัยระบบจองและออกบัตรโดยสารขึ้นเครื่องบินผ่านมือถือส่วนตัวของผู้โดยสารแต่ละคน นำร่องในสหรัฐ อเมริกา และญี่ปุ่น

หน้า 36