โดย สายสะพาย

มีข้าราชการบางส่วนหวั่นเกรงว่า การประกาศใช้ พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551 อาจมีผลกระทบถึงสิทธิประโยชน์ของข้าราชการ ซึ่งกรมบัญชีกลางยืนยันสิทธิประโยชน์ต่างๆ ของข้าราชการจะไม่ได้รับผลประทบ

น.ส.สุทธิรัตน์ รัตนโชติ รองอธิบดีกรมบัญชีกลาง กล่าวว่า กรมบัญชีกลางมีหน้าที่หลักคือปรับปรุงกฎหมาย ระเบียบ และคำสั่ง ที่เกี่ยวข้องกับค่าใช้จ่ายของข้าราชการพลเรือน จำนวน 38 ฉบับ ประมาณการภาระต่องบประมาณเพื่อขอตั้งงบประมาณรายจ่ายงบกลางและเป็นกรอบการตั้งงบประมาณให้เหมาะสม ตลอดจนปรับระบบการเบิกจ่ายเงินเดือน (Direct Payment)

ล่าสุดในส่วนของการปรับปรุงกฎหมาย ระเบียบ และคำสั่ง ที่เกี่ยวข้องกับค่าใช้จ่ายของข้าราชการพลเรือน มีความคืบหน้าไปมาก โดยกฎหมายจำนวน 35 ฉบับ ซึ่งต้องปรับปรุงแก้ไขในปีงบประมาณ 2551 นี้ ขณะนี้มีผลใช้บังคับแล้ว 2 ฉบับ เสนอเรื่องไปสำนักงานเลขาธิการ ครม. แล้ว 3 ฉบับ ยกร่างแล้ว อยู่ระหว่างนำเสนอตามสายงาน 11 ฉบับ อยู่ระหว่างรอคำตอบจากสำนักงาน ก.พ. 4 ฉบับ และเสนอหลักการแก้ไขแล้ว ยังไม่ได้ยกร่าง 15 ฉบับ

รองอธิบดีกรมบัญชีกลางยืนยันว่า จากการปรับปรุงกฎหมาย ระเบียบ และคำสั่งดังกล่าว จะไม่กระทบกับสิทธิที่ข้าราชการพลเรือนเคยได้รับอยู่เดิม ทั้งค่าเช่าที่พักในและต่างประเทศ ค่าเบี้ยเลี้ยง ค่าพาหนะ และสวัสดิการต่างๆ ยิ่งไปกว่านั้น จากการยกเลิกระบบซี เป็นการจำแนกกลุ่มใหม่ ส่งผลให้ข้าราชการบางส่วนได้รับสิทธิเพิ่มขึ้น ประกอบด้วย ซี 1-2 ได้รับค่าเบี้ยเลี้ยงเพิ่ม 30 บาท เมื่ออยู่ในตำแหน่งประเภททั่วไประดับปฏิบัติงาน (ซี 1-4) ซี 5 ซึ่งอยู่ในตำแหน่งประเภททั่วไประดับชำนาญงานจะมีสิทธิรับค่าพาหนะรับจ้าง ค่าพาหนะประจำทางรถไฟ และค่าโดยสารเครื่องบินในประเทศเพิ่มขึ้น

ในการทำงานของกรมบัญชีกลางนั้น ยึดหลักการคือจะไม่รอนสิทธิของข้าราชการจากที่เคยได้รับอยู่เดิม และไม่ทำให้ค่าใช้จ่ายเพิ่มหรือเพิ่มขึ้นไม่มาก ล่าสุดพบว่าจะทำให้ภาระค่าใช้จ่ายในปีแรกเพิ่มขึ้นเพียง 70 ล้านบาท จากการที่ฐานเงินเดือนขยายตัวเพิ่มขึ้น ส่วนปีต่อไปจะเพิ่มขึ้นตามฐานเงินเดือนที่เพิ่มขึ้น แต่ทั้งนี้ถือว่าลดลงจากเดิมที่คาดว่าจะเพิ่มขึ้น 120 ล้านบาท รองอธิบดีกรมบัญชีกลางกล่าว

นายปรีชา วัชราภัย เลขาธิการ ก.พ. กล่าวว่า การชี้แจงของกรมบัญชีกลาง จะเป็นประโยชน์กับบรรดาข้าราชการอย่างยิ่ง เพราะจะได้มีการทำความเข้าใจ รวมทั้งเตรียมนำไปปรับใช้ ภายหลังการแก้ไขกฎหมายและกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับ พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551 แล้วเสร็จภายในสิ้นปีนี้

หน้า 22