นายพงษ์ภาณุ เศวตรุนทร์ ผู้อำนวยการสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) เปิดเผยว่า เพื่อให้การระดมเงินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) มีหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนและเป็นมาตรฐานสากล รวมทั้งสร้างวินัยการเงินการคลังให้แก่ อปท. สบน.จึงเห็นร่วมกันกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่จะออกระเบียบให้ชัดเจน เพื่อนำเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) ได้พิจารณาอนุมัติประกาศใช้อย่างเป็นทางการ โดยขณะนี้ สบน.อยู่ระหว่างการเร่งรัดออกระเบียบการระดมเงินดังกล่าว

ทั้งนี้ ระเบียบเบื้องต้นจะมีการกำหนดวงเงินที่ อปท.สามารถกู้ได้ โดยไม่กระทบต่อฐานะการเงินในปัจจุบันและอนาคต เช่น จะต้องไม่เกิน 20% ของวงเงินงบประมาณรายจ่ายที่ได้ในแต่ละปี กิจการประเภทไหนที่สามารถระดมเงินทุนได้ และมีความเป็นไปได้ในการพัฒนา เพื่อให้นักลงทุนสามารถประเมินความเสี่ยงในการลงทุน

ขณะนี้ สบน.ได้ร่วมระดมความเห็นจากหลายหน่วยงานทั้งในและต่างประเทศ โดยในส่วนของต่างประเทศนั้น ได้ถามความเห็นจากประเทศที่ท้องถิ่นของประเทศนั้นๆ มีการกู้เงินด้วยตนเอง เพื่อนำมาใช้ในโครงการลงทุนเพื่อพัฒนาท้องถิ่นของตนเอง นายพงษ์ภาณุ กล่าว

สำหรับหลักเกณฑ์การระดมทุนด้วยการออกและการจัดจำหน่ายตราสารหนี้ของ อปท.นั้น เบื้องต้นกำหนดว่า การออกตราสารหนี้ของ อปท.จะต้องมีใบตราสาร หรือไร้ใบตราสาร จะต้องยื่นแบบแสดงรายการข้อมูลการเสนอขายหลักทรัพย์ และปรับปรุงข้อมูลดังกล่าวให้เป็นปัจจุบันตามหลักเกณฑ์ที่ ก.ล.ต.กำหนด พันธบัตรที่จะออก หรือผู้ออก หรือผู้ค้ำประกันจะต้องมีการจัดอันดับความน่าเชื่อถือไม่ต่ำกว่าที่กำหนด และจัดอันดับโดยสถาบันจัดอันดับความน่าเชื่อถือที่ได้รับความเห็นชอบจาก ก.ล.ต. และจดทะเบียนกับสมาคมตลาดตราสารหนี้ไทย ทั้งนี้ อปท.สามารถออกและจำหน่ายตราสารหนี้เป็นการทั่วไป หรือเฉพาะเจาะจง